Le décret du Conseil des ministres actant le retour d’Abdourahmane Doura Baldé à la direction générale de la Loterie nationale sénégalaise (LONASE) – en remplacement du Dr Toussaint Manga – constitue le signal le plus net d'un changement de paradigme au sommet de l'État.
En réinstallant l'ancien titulaire du poste, limogé lors de l'alternance de 2024, le Président Bassirou Diomaye Faye opère un choix de realpolitik qui dépasse la simple gestion administrative.
Ce processus de "recyclage" de hauts cadres issus de l'ancien régime, et plus particulièrement de l'écurie politique de l'ex-Premier ministre Amadou Ba, redéfinit les équilibres au sein de la mouvance présidentielle et envoie un message complexe aux militants de Pastef.
Abdourahmane Doura Baldé n'est pas un militant de la première heure du projet de rupture porté par Pastef. Son parcours politique et professionnel s’est entièrement structuré en dehors, voire en opposition, au projet et a son leader Ousmane Sonko
Un proche d’Amadou Ba, ancien membre de l’APR
Juriste et fiscaliste de formation (titulaire d’une maîtrise en Droit des affaires et d’un Master 2 en Droit fiscal), ancien directeur d’un cabinet privé, il a été promu à la tête de la LONASE sous le gouvernement d'Amadou Ba, un homme qu'il qualifie ouvertement de « papa ».
En 2023 et 2024, son objectif politique principal était de faire parrainer et élire le candidat de la coalition Benno Bokk Yakaar (BBY).
À la tête du Mouvement Kolda Debout (Mkd), Abdourahmane Baldé s'est imposé comme un acteur incontournable dans la région du Fouladou.
Sa méthode repose sur une politique sociale de proximité intense (distribution de milliers de kits scolaires, prises en charge médicales, subventions aux associations locales), ce qui lui a permis de talonner les structures traditionnelles lors des joutes locales et de participer activement aux scores de l'ancienne majorité aux législatives.
En choisissant de rappeler un profil comme celui de Doura Baldé pour gérer l'une des régies financières les plus stratégiques du pays, le Président Diomaye Faye confirme sa nouvelle stratégie face a ces anciens compagnons de lutte du Pastef.
La LONASE comme la DER/FJ : Un double levier de massification politique et financière
Au-delà de sa mission économique, la LONASE partage avec la DER/FJ une fonction hautement stratégique : celle de puissant levier de massification politique sur le terrain. Si la DER/FJ permet d’influencer des bastions comme Touba à travers le micro-financement, la LONASE dispose d’une force de frappe sociale, culturelle et partenariale sans égale pour s'ancrer au cœur des régions, à l'image du Fouladou (Kolda).
Certes, la LONASE est avant tout un pourvoyeur de liquidités indispensable pour le Trésor public. En y replaçant un fiscaliste comme Abdourahmane Doura Baldé, qui connaît déjà les rouages de la maison, le Palais s'assure d'une continuité de gestion immédiate et sans phase d'apprentissage.
Cependant, ce choix technique double un impératif de realpolitik territoriale. Tout comme le parachutage d'Abdoulaye Niane à la DER/FJ vise à court-circuiter l'appareil traditionnel de Pastef à Touba, le retour de Doura Baldé à la LONASE réinstalle un leader doté d'une base à Kolda.
En confiant ces deux gigantesques banques de distribution de ressources à des profils d'alliés pragmatiques plutôt qu'à des Pastef authentiques, Diomaye transforme ces agences en outils de massification politique. L'objectif est identique : capter l'allégeance politique des terroirs et la centraliser directement autour de l'institution présidentielle.
Le Président de la République est conscient que pour gouverner durablement et consolider sa propre base, il ne peut s'appuyer sur les structures de Pastef, fideles à Ousmane Sonko. Ils pensent, sans douteà tort, qu'en s'alliant avec des chefs de mouvements locaux (comme Baldé à Kolda ou Abdoulaye Niane à Touba), il tisse une toile d'alliances pragmatiques, directement rattachées à la dynamique présidentielle et capable de la faire triompher lors des prochaines elections.
Quel impact et quelle signification pour Pastef ?
Pour la base militante et les cadres de Pastef, cette nomination est une pilule difficile à avaler et marque une rupture psychologique importante.
Avec Sonko limogé et ses cadres chassés des directions stratégiques, le Pastef originel est de facto poussé vers la sortie de l'appareil d'État. Les sorties de Toussaint Manga ou d'Alioune Gueye, qui martèlent leur fidélité exclusive au « leader Ousmane Sonko », actent cette rupture de ban. Ils se positionnent déjà en opposants au nouveau gouvernement.
Le limogeage du Dr Toussaint Manga démontre que la fidélité au parti ne suffit plus à sanctuariser un poste. Voir un cadre de Pastef céder son fauteuil à un homme issu de la Coalition Benno Bokk Yakaar qui combattait le parti sur le terrain en 2024 crée un sentiment de frustration chez les partisans de la rupture radicale.
Cette dynamique confirme que le Pastef historique a définitivement rompu avec Diomaye qui lui accepte de partager le pouvoir avec des éléments de l'ancien appareil d'État qu'il promettait de chasser.
En nommant des hommes qui ont des trajectoires indépendantes ou des passés de collaboration avec Amadou Ba et l’Alliance pour la République, le Président Diomaye Faye installe à la tête des directions clés des profils qui ne doivent pas leur carrière à Ousmane Sonko.
La promesse de rupture systémique est mise entre parenthèses. Pour survivre politiquement, la Présidence préfère recycler les profils de l'ancien régime plutôt que de maintenir des hommes jugés trop proches du Premier ministre sortant.
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