Lors de son passage devant la Commission d’enquête parlementaire chargée de faire la lumière sur la gestion et la cession du patrimoine immobilier de l’État, l’ancien directeur général de l’AGPBE et ex-ministre de l'Urbanisme, Abdou Karim Fofana, a livré un bras de fer très remarqué au président de la commission, le député Momar Talla Ndao, ainsi qu'aux parlementaires de la majorité.
Face aux attaques de la commission, l'ancien haut responsable a répliqué en délivrant une leçon de procédure administrative et de droit public.
Une joute sous haute tension : « Attention ! Vous n'êtes pas le juge »
Dès l'ouverture des débats, le ton a été donné par une série d'échanges vifs sur la nature exacte du rôle de la commission d'enquête. Face aux formulations incriminantes de certains députés concernant les baux de la Cité Fayçal et le projet Dak Tower, Abdou Karim Fofana a immédiatement recadré les prérogatives parlementaires.
« Attention ! Vous n'êtes pas le juge », a-t-il lancé au président Momar Talla Ndao, lui rappelant que la commission parlementaire constitue un organe d'information et d'investigation politique, et non un tribunal correctionnel ou un cabinet d'instruction.
Invoquant la séparation des pouvoirs et la rigueur du droit, Fofana a sommé le président de la commission de « ne pas entretenir la confusion » auprès de l'opinion publique en assimilant des choix de gestion administrative réglementaires à des infractions pénales.
Le « cours magistral » d'Abdou Karim Fofana : Droit, décrets et mécanique de l'État
Plutôt que de se laisser acculer par le feu des questions, l'ancien administrateur de l'AGPBE a pris de vitesse ses interlocuteurs en s'appuyant rigoureusement sur les textes de loi et le cadre réglementaire de l'État.
Décortiquant pas à pas les compétences de l'AGPBE et de la SOGEPA SN, il a exposé aux députés la chaîne de décision légale encadrant les baux et les conventions d'occupation du domaine privé de l'État (Décret n° 2013-278).
Face aux députés qui dénonçaient des bradages, Fofana leur a livré une démonstration sur l'ingénierie financière des contrats d'État. Il a démontré que l'évaluation d'un projet d'envergure ne se mesure pas uniquement à la valeur vénale théorique du sol, mais à l'équilibre économique global incluant les charges constructives et financières imposées aux promoteurs privés.
À Momar Talla Ndao qui invoquait la notion de « redevabilité », Fofana a répliqué en rappelant que la reddition des comptes exige la rigueur des actes écrits et des contrats, non de simples procès d'intention politiques.
Des débats interrompus face à une posture offensive
Pris au piège d'une démonstration technique poussée, les commissaires se sont heurtés à un témoin particulièrement serein, offensif et documenté.
Alors que les échanges menaçaient de tourner au désavantage doctrinal de la commission, le président Momar Talla Ndao a dû intervenir à plusieurs reprises pour tenter de réorienter les débats et canaliser les réponses d'Abdou Karim Fofana, avant que l'audition ne s'acheve sans que l'ex-ministre n'ait tari son argumentaire juridique.
Cette confrontation entre Fofana et la commission Momar Talla Ndao illustre la bataille politique et juridique majeure qui se joue désormais à l'Assemblée nationale autour des procédures d'audit et de reddition des comptes.
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